国内输欧制品“松绑”成嬴家

经过四个回合的商议,中国与欧盟终在上周五达成中 国加入世贸的双边协议。贸易发展局就这协讼对港影响, 作了初步评估,认为虽然香港的转口贸易,有望因欧盟废 除对中国产品实施的纺织品及非纺织品配额限制而得益, 但该局仍然关注,欧盟会否同时加强针对中国产品的反倾 销行动。

贸发局指出,中国成为世贸成员,其作为欧盟生产基 地,以及消费品的采购中心地位将进一步巩固,对从事内 地产品出口的香港贸易商及制造商来说,欧盟撤除对中国 产品的限制,对在内地有生产及采购业务的公司非常有 利。

在纺织业及成衣业方面,欧盟撤除对中国产品的配额 限制,肯定有助在内地有生产或采购纺织成衣产品业务的 香港公司,扩大在欧盟的市场。

欧将加强反倾销行动

除了撤除纺织品及成衣配额限制有望外,该局估计欧 盟亦将撤除非纺织成衣类中国产品的数量限制。近期,欧 盟有针对中国鞋类、陶瓷、厨具/餐具的限制,广为港商 关注。虽然协议细节仍未公布,但估计欧盟有机会撤除对 中国非纺织类产品的限制,这对香港的贸易商及制造商有 利。

另一方面,中国加入世贸不一定会减少欧盟对中国产 品的反倾销指控。当其他贸易限制逐步撤除,中欧贸易量 随著贸易进一步开放而增加的时候,有机会引发欧盟更多 反倾销行动。欧盟有可能在取消对中国纺织品及非纺织品 配额的同时,增加对中国产品的反倾销指控。

欧盟现时在处理反倾销问题上,已经给予中国市场经 济待遇,这与美国的情况不同。面对反倾销指控时,如果 中国公司,以及在内地有生产业务的香港公司能够提出证 据,显示公司依照严谨的市场标准运作,则可减轻甚至免 除反倾销税。中国加入世贸,有助中国公司按照市场经济 模式重整架构,在面对反倾销指控时能处於较有利位置。

此外,中国作为世贸成员,将可通过世贸的纠纷调解 机制,解决欧盟反倾销及其他贸易措施引致的不公平待 遇,从事中国产品出口业务的香港制造商及贸易商,所受 到的威胁亦会较过去为少。

另一方面,中国进一步开放,欧盟输华产品及直接投 资将会增加。由於欧盟公司未必能完全紧贴中国法规的转 变,因此仍需依靠香港作为跳板进军中国市场。

中国进一步开放分销市场,以及撤除在某些行业的国 营垄断,有助香港公司扩展内销市场。