证监会将允外资进入市场

中国证监会副主席高西庆近 日指出,当局将有限度地允许外国投资者逐步进入中 国证券市场,并允许外资购入中国某些竞争性行业企业 的股权。

高西庆表示,在鼓励符合条件的国内企业到境外上 市筹资的同时,中国也将允许中外合资企业和外资企 业在国内证券市场上市,逐步改变国内上市公司的结 构。

高西庆:逐步完全开放

高西庆称,内地将积极研究一些国家和地区的“合 格外国机构投资者制度”,并结合中国实际情况,有限 度地允许外国投资者,逐步进入中国证券市场,使中国 资本市场逐步对海外投资完全开放。

他说,在这个过程中,当局必须提高自身素质,加 强监管,始终牢牢掌握主动权,确保国家经济、金融安 全。

争取年内建成第二板

高西庆指出,中国加入WTO,将有利於提高证券 市场国际化水平。在WTO的原则和制度框架下,中国 也将会与国际社会一起,按照国际通行基本规则和形式 办事。市场监管也将更多地借鉴国际惯例,综合考虑国 际国内多方面因素,按市场化原则来实施。

另外,高西庆表示,中国证券市场未来发展的几个 重点是:建设多层次市场,适应经济发展需求;加快步 伐,培育机构投资者;加强规范,不断提高市场的透 明、高效和公平程度;中国证监会作为监管者,要转变 职能、转变作风、转变心态;扩大开放,加快市场的国 际化。

他说,要争取在年内建成第二板市场,为有发展前 景、有科技能力的中小企业筹资提供渠道。第二板市场 将基本按照国际惯例进行运作和管理,降低上市门槛, 实行全额流通,上市审批工作,由全部是市场中的专业 人员组成的发行审核委员会,依据公司状况和市场因素 作出独立判断。

培育发展各类型投资基金

他表示,在今後的一段时间内,中国证监会将以超 常规的方式和速度培育机构投资者,发展包括证券投资 基金、保险基金、养老基金在内的各种类型的机构投资 者,改善投资者结构,强化市场应有的功能。

他说,监管部门要放弃审批权力,坚决按照市场经 济的原则来管理市场,经过一段时间努力,争取使中国 证券市场真正发展成为一个透明、高效和公平的市场。