民航“航线联营”遭抨击

中 国 民 航 总 局 近 日 定 出 “ 航 线 联 营 ” 的 新 政 策 , 希 望 对 国 内 机 票 降 价 战 的 情 况 稍 予 降 温 , 但 想 不 到 在 各 大 航 空 公 司 都 默 然 接 受 的 情 况 下 , 却 偏 偏 遭 到 专 家 和 乘 客 的 各 种 非 议 。

只 求 座 位 漠 视 服 务 质 量
按 照 新 协 议 , 从 今 年 四 月 一 日 到 十 月 三 十 一 日 , 在 国 内 一 百 零 二 条 航 线 上 , 飞 同 一 条 航 线 的 各 家 航 空 公 司 将 以 统 一 的 票 价 售 票 。 各 航 空 公 司 将 依 照 其 投 入 的 座 位 数 目 和 机 型 , 来 确 定 其 收 入 比 例 。 同 时 , 若 航 空 公 司 的 机 票 价 格 低 于 八 折 , 不 足 的 部 分 将 由 该 航 空 公 司 自 行 补 足 。 新 协 议 旨 为 遏 止 各 航 空 公 司 机 票 乱 打 折 的 行 为 。

国 内 专 家 直 指 , “ 航 线 联 营 ” 不 但 不 利 于 公 平 竞 争 、 亦 会 产 生 漏 洞 。 因 为 按 照 新 政 策 , 某 航 空 公 司 即 使 所 投 入 的 座 位 未 能 售 出 , 但 因 收 入 是 按 其 机 型 和 座 位 来 分 配 , 故 座 位 多 、 机 型 大 的 公 司 将 占 优 势 。 专 家 预 期 , 今 后 各 航 空 公 司 将 向 民 航 总 局 争 取 更 多 座 位 数 目 、 机 型 等 运 力 指 标 , 而 漠 视 服 务 质 量 上 的 要 求 。

价 格 应 视 淡 旺 季 调 节
新 政 策 最 大 的 受 害 者 莫 过 于 乘 客 。 他 们 均 不 满 地 表 示 , 机 票 价 格 应 该 是 取 决 于 航 线 的 冷 或 热 , 和 节 令 的 淡 季 或 旺 季 。 冬 季 往 往 是 旅 游 淡 季 , 大 多 数 航 空 公 司 会 因 而 面 临 损 亏 , 所 以 航 空 公 司 利 用 打 折 来 促 销 乃 理 所 当 然 。 航 空 公 司 增 强 效 益 必 须 是 依 靠 提 高 管 理 和 服 务 质 量 , 而 不 应 损 害 消 费 者 的 利 益 来 维 持 航 空 公 司 的 存 在 。

《香港东方日报》4/7/2000