上市公司整体目标:全国三甲

本 报 讯 ( 记 者 曾 霞 通 讯 员 符 信 ) 广 东 省 政 府 办 公 厅 近 日 发 出 了 《 关 于 提 高 广 东 省 上 市 公 司 质 量 , 促 进 上 市 公 司 规 范 发 展 若 干 意 见 》 。 《 意 见 》 明 确 提 出 : 力 争 用 3 年 左 右 时 间 , 通 过 对 上 市 公 司 的 股 权 结 构 、 产 业 结 构 和 资 产 结 构 的 一 系 列 战 略 调 整 , 使 全 省 上 市 公 司 的 整 体 素 质 有 明 显 提 高 , 整 体 业 绩 进 入 全 国 前 三 名 , 进 一 步 推 动 经 济 结 构 优 化 和 产 业 升 级 。

为 实 现 上 述 目 标 , 《 意 见 》 要 求 有 上 市 公 司 重 组 任 务 的 市 、 县 政 府 主 要 领 导 要 督 促 上 市 公 司 的 董 事 会 在 2000 年 6 月 底 前 研 究 制 定 出 重 组 计 划 , 其 中 经 营 陷 入 困 境 、 风 险 隐 患 比 较 突 出 的 上 市 公 司 要 在 年 内 完 成 调 整 重 组 工 作 。

优 化 股 权 结 构
《 意 见 》 指 出 , 要 优 化 上 市 公 司 的 股 权 结 构 , 加 快 国 有 资 本 的 重 组 、 流 动 。 无 力 履 行 责 任 与 义 务 的 国 有 控 股 股 东 , 财 政 ( 国 有 资 产 管 理 ) 部 门 要 变 更 授 权 , 调 整 控 股 权 持 有 单 位 , 通 过 吸 收 战 略 投 资 者 , 强 强 联 合 。

推 进 调 整 重 组
《 意 见 》 强 调 , 要 按 照 每 一 家 上 市 公 司 都 应 培 育 成 为 地 方 或 行 业 龙 头 企 业 的 思 路 调 整 重 组 上 市 公 司 。 支 持 国 家 520户 和 广 东 50 户 重 点 企 业 参 股 、 收 购 上 市 公 司 。 支 持 有 实 力 、 有 参 与 资 产 经 营 能 力 的 高 等 院 校 、 科 研 机 构 参 股 、 收 购 上 市 公 司 股 权 或 直 接 上 市 。

完 善 治 理 结 构
《 意 见 》 中 说 : 控 股 股 东 与 上 市 公 司 之 间 , 应 做 到 人 员 、 机 构 、 资 产 、 业 务 严 格 分 开 , 保 证 上 市 公 司 独 立 运 作 。 上 市 公 司 总 经 理 、 副 总 经 理 、 财 务 主 管 、 董 事 会 秘 书 等 高 级 管 理 人 员 不 得 在 股 东 单 位 兼 职 ; 上 市 公 司 与 控 股 股 东 的 管 理 机 构 和 财 务 会 计 机 构 应 严 格 分 开 设 立 。

要 强 化 董 事 会 的 集 体 决 策 功 能 , 未 经 董 事 会 明 确 授 权 , 公 司 董 事 长 不 得 行 使 应 由 董 事 会 行 使 的 各 种 职 能 。 上 市 公 司 应 改 善 董 事 会 的 组 成 结 构 和 人 员 素 质 , 要 使 外 部 董 事 ( 指 不 在 公 司 内 部 任 职 的 董 事 ) 在 董 事 会 所 占 比 例 达 到 1/ 2以 上 , 并 试 行 独 立 董 事 制 , 聘 请 专 家 型 人 才 出 任 独 立 董 事 ( 指 独 立 于 公 司 股 东 , 且 不 在 公 司 内 部 任 职 的 董 事 ) 。

《信息时报》3/31/2000