广州展览市场亟待整顿

本 报 讯 记 者 从 广 州 市 工 商 部 门 获 悉 , 据 不 完 全 统 计 , 从1995年 下 半 年 到1997年 2 月 , 广 州 举 办 的 各 类 展 览 会 、 展 销 会 达1500个 , 但 其 中 到 工 商 部 门 查 记 并 经 审 的 展 览 活 动 竟 然 不 足 1 / 3 。尽 管 如 今 情 况 有 所 改 善 , 但 整 体 管 理 仍 处 于 混 乱 的 “ 战 国 时 期 ” , 其 中 矛 盾 突 出 表 现 在 四 个 方 面 :

规 模 小 , “ 展 销 会 ” 徒 有 虚 名
1994 年 前 , 广 州 举 办 的 展 销 会 、 展 览 会 主 要 有 省 、 市 几 家 专 业 展 览 公 司 举 办 , 由 于 规 模 大 、 质 量 高 , 获 得 良 好 经 济 和 社 会 效 益 。 讨 会 上 部 分 单 位 和 个 人 认 为 举 办 展 销 会 是 一 项 投 资 小 、 收 益 高 的 经 济 行 为 , 没 有 考 虑 自 己 是 否 具 有 相 应 的 办 展 条 件 和 经 验 , 纷 纷 加 入 申 办 展 销 会 的 行 列 , 使 展 销 会 的 开 办 趋 于 泛 滥 , 同 一 时 间 举 办 的 几 种 类 型 展 销 会 有 时 多 达 十 几 个 , 恶 性 竞 争 曾 经 使 展 销 会 的 参 展 商 仅 有 十 几 家 甚 至 几 家 , “ 展 销 会 ” 徒 有 虚 名 。

打 “ 大 牌 ” , 坐 收 高 额 参 展 费
一 些 公 司 往 往 打 着 “ 国 际 展 览 会 、 展 销 会 ” 的 招 牌 , 坐 收 高 额 参 展 费 及 赞 助 费 , 已 有 个 别 大 型 专 业 展 览 公 司 以 自 己 名 义 向 有 关 部 门 申 请 举 办 国 际 性 展 览 会 的 计 划 , 获 批 准 后 再 高 价 炒 卖 给 一 些 不 具 备 办 国 际 展 览 会 条 件 的 单 位 和 个 人 。 由 于 这 些 办 展 单 位 无 力 举 办 国 际 展 , 招 揽 不 到 国 外 厂 商 参 展 , 只 能 找 一 些 “ 三 资 ” 企 业 前 来 充 数 , 所 举 办 的 国 际 展 览 实 际 只 是 国 内 展 。 如1996年 工 商 部 门 查 处 一 家 仅 有 几 个 人 组 成 的 经 贸 展 览 中 心 , 其 实 完 全 不 具 备 办 国 际 展 览 的 条 件 和 能 力 , 却 利 用 炒 卖 得 到 的 批 文 先 后 举 办 了 十 几 个 不 同 类 型 的 “ 国 际 展 鉴 会 ” 。 其 举 办 的 ’ 96 国 际 计 算 机 及 软 件 产 品 展 览 会 竟 无 一 家 参 展 企 业 来 自 外 国 , 这 使 前 来 参 展 的 厂 商 上 当 受 骗 。

关 系 乱 , 出 了 问 题 难 处 理
不 少 展 销 会 的 真 正 办 展 单 位 往 往 以 分 享 经 营 利 润 或 缴 纳 一 定 数 额 的 管 理 费 等 手 段 拉 拢 各 级 政 府 有 关 行 业 主 管 部 门 , 甚 至 各 级 政 府 直 接 出 面 作 为 展 销 会 的 主 办 者 , 真 正 的 办 展 单 位 却 以 承 办 者 的 身 分 出 现 , 并 随 意 利 用 政 府 或 政 府 部 门 的 信 用 进 行 筹 展 、 拓 展 活 动 。 一 旦 有 违 法 违 规 的 事 实 出 现 须 追 究 法 律 责 任 时 , 承 办 者 却 跑 到 主 办 单 位 的 招 牌 下 以 自 己 仅 是 承 办 单 位 为 由 不 承 担 责 任 , 而 打 出 主 办 招 牌 的 部 问 还 全 然 不 知 自 己 要 承 担 主 办 者 的 责 任 。 这 样 的 主 、 承 办 单 位 给 造 成 极 大 的 混 乱 , 导 致 政 企 不 分 , 人 为 地 增 加 了 执 法 的 难 度 。

无 证 照 , 欺 诈 行 为 时 有 发 生
按 惯 例 , 参 展 商 进 入 展 销 现 场 的 销 售 产 品 不 再 办 理 管 理 工 商 或 临 时 营 业 执 照 , 主 要 由 核 发 《 展 销 会 准 办 证 》 的 工 商 部 门 现 场 管 理 。 但 由 于 不 少 展 销 展 览 会 是 未 经 工 商 部 门 审 批 而 擅 自 学 力 , 致 使 展 销 展 览 会 成 为 销 售 伪 劣 商 品 的 场 所 。 同 时 , 上 有 不 法 分 子 借 此 进 行 欺 诈 犯 罪 活 动 。 如1996年 举 办 的 某 国 际 食 品 展 览 会 , 其 实 是 原 政 府 某 部 门 工 作 人 员 冯 某 假 冒 政 府 某 部 门 名 义 非 法 举 办 的 , 欺 骗 诈 取 了 参 展 商 的 大 量 财 物 。 ( 上 )

《信息时报》3/22/2000