药 费 年 近 500 亿 利 益 挂 勾 严 重

在 大 陆 , “ 医 院 卖 贵 药 、 让 病 人 作 不 必 要 检 查 ” 的 事 件 , 屡 见 不 鲜 , 只 要 去 到 医 院 , 即 使 只 是 小 病 , 也 花 费 不 菲 , 究 其 真 正 原 因 何 在 , 是 “ 以 药 养 医 ” 现 象 所 致 。 解 决 办 法 就 是 要 从 中 杜 绝 行 政 部 门 与 药 品 采 购 商 之 间 , 存 在 任 何 不 合 法 的 利 益 挂 钩 。 毕 竟 , 大 陆 每 年 用 于 门 诊 及 住 院 病 人 支 付 的 药 费 合 计 近 五 百 亿 , 确 是 人 人 垂 涎 的 一 块 “ 肥 猪 肉 ” 。

卫 生 部 长 张 文 康 较 早 前 在 北 京 召 开 全 国 卫 生 厅 局 长 会 议 时 指 出 , 医 疗 机 构 与 药 品 营 销 商 之 间 , 必 须 切 断 任 何 直 接 经 济 利 益 的 关 系 。 张 文 康 指 出 , 有 必 要 检 讨 “ 以 药 养 医 ” 的 医 疗 收 费 现 象 。

首 先 , 是 将 医 院 的 门 诊 药 房 , 改 为 药 品 零 售 企 业 , 独 立 核 算 、 照 章 纳 税 。

至 于 医 院 药 品 收 入 , 实 行 收 支 两 条 线 管 理 , 药 品 收 支 结 余 全 部 上 缴 卫 生 行 政 部 门 , 纳 入 财 政 专 户 管 理 , 盈 余 收 入 , 主 要 用 于 弥 补 医 疗 成 本 、 杜 区 卫 生 服 务 及 预 防 保 健 等 支 出 , 各 级 财 政 、 卫 生 行 政 部 门 , 不 得 扣 留 或 挪 用 。

预 实 行 药 品 招 标 制 度
张 文 康 指 出 , 药 品 采 购 一 贯 由 医 疗 机 构 负 责 , 要 杜 绝 “ 以 药 养 医 ” 弊 病 , 今 后 应 实 行 药 品 招 标 采 购 制 度 , 确 保 以 最 经 济 成 本 , 购 入 最 有 效 药 物 , 杜 绝 行 政 部 门 与 招 标 采 购 机 构 间 , 存 在 任 何 利 益 关 系 , 防 止 药 品 购 销 活 动 中 的 不 正 之 风 。

据 卫 生 部 门 的 统 计 数 字 显 示 , 中 国 全 国 共 有 一 万 六 千 六 百 七 十 八 间 医 院 , 全 国 每 年 门 诊 病 人 次 数 为 五 亿 五 千 六 百 万 , 年 住 院 人 数 达 一 千 九 百 六 十 九 万 , 门 诊 病 人 人 均 医 疗 费 为 六 十 八 点 八 元 人 民 币 , 住 院 病 人 人 均 医 疗 费 为 二 千 五 百 九 十 六 点 八 元 人 民 币 。 每 年 , 门 诊 及 住 院 病 人 支 付 的 药 费 合 计 近 五 百 亿 元 。

张 文 康 指 出 , 中 国 医 疗 机 构 将 进 行 改 革 , 分 为 营 利 与 非 营 利 两 类 , 非 营 利 医 院 可 包 括 政 府 医 院 、 企 业 医 院 、 社 区 医 院 和 部 分 民 办 医 院 ; 营 利 医 院 可 包 括 私 立 医 院 及 股 份 制 医 院 。

《香港东方日报》3/14/2000