政协吁组西部开发银行

在 西 部 开 发 的 大 潮 流 下 , 虽 然 中 国 各 大 银 行 都 已 表 态 会 在 贷 款 上 鼎 力 相 助 , 怛 仍 不 及 成 立 一 家 专 门 向 西 部 建 设 项 目 放 款 的 银 行 好 。 咋 日 便 有 政 协 委 员 建 议 筹 设 「 西 部 开 发 银 行 」 , 资 本 金 由 中 央 财 政 支 出 。

建 议 认 为 , “西 部 开 发 银 行 ” 的 资 金 来 源 可 包 括 多 方 面 , 除 了 资 本 金 由 财 政 支 出 外 , 长 期 营 运 资 金 可 藉 由 发 行 金 融 债 券 筹 集 , 或 向 商 业 银 行 等 金 融 机 构 举 借 。

另 外 , 政 策 也 可 允 其 在 国 际 资 本 市 场 以 发 行 欧 洲 债 券 、 外 国 债 券 或 银 团 贷 款 等 方 式 , 筹 措 长 期 外 汇 资 金 。

至 于 其 资 金 投 放 的 对 象 , 主 要 是 对 西 部 地 区 经 济 发 展 具 有 战 略 意 义 的 公 路 、 桥 梁 和 铁 路 等 交 通 枢 纽 工 程 。 供 水 和 排 水 系 统 的 主 渠 道 工 程 , 以 及 供 电 、 供 热 等 能 源 系 统 工 程 。

筹 设 公 司 负 责 开 发
因 此 , 建 议 书 还 认 为 , 应 该 据 此 在 西 部 地 区 建 立 “ 公 路 建 设 总 公 司 ” 、 “ 能 源 建 设 总 公 司 ” 和 “ 原 水 开 发 总 公 司 ” , 让 这 些 公 司 具 体 负 责 项 目 开 发 , 并 作 为 西 部 开 发 银 行 的 主 要 放 款 对 象 。

此 外 , 为 了 鼓 励 金 融 创 新 , 委 员 们 建 议 再 成 立 几 家 工 业 银 行 , 支 持 西 部 地 区 资 源 性 工 业 的 建 立 , 同 时 大 力 发 展 证 券 市 场 , 并 尝 试 在 西 部 地 区 或 全 国 范 围 内 发 行 “ 西 部 经 济 开 发 长 期 债 券 ” 。

此 债 券 的 期 限 可 以 为 十 年 、 二 十 年 , 也 可 以 为 每 年 忖 息 、 偿 还 期 为 无 限 期 的 超 长 期 开 放 式 债 券 。

《香港东方日报》3/10/2000