扩大外资经营领域

适 应 中 国 加 入 世 贸 组 织 和 进 一 步 扩 大 开 放 市 场 的 需 要 , 踏 入 2000 年 以 来 , 中 国 政 府 已 加 快 制 订 新 政 策 , 以 开 放 新 的 经 营 领 域 给 外 来 投 资 者 。 而 今 年 大 陆 开 放 市 场 的 重 点 , 则 是 服 务 业 , 以 及 部 分 中 介 咨 询 业 务 , 中 国 市 场 今 年 在 这 些 服 务 领 域 的 开 放 新 态 势 , 正 引 起 海 外 投 资 者 的 密 切 关 注 。

主 要 集 中 在 服 务 业
据 悉 , 今 年 大 陆 拟 扩 大 向 外 商 开 放 的 领 域 ,主 要 集 中 在 服 务 业 中 的 公 路 运 输 、 外 贸 进 出 口 代 理 、 旋 游 、 医 疗 卫 生 、 科 研 、 教 育 、 会 计 师 事 务 所 、 律 师 事 务 所 等 。 这 些 领 域 由 于 涉 及 内 地 的 专 业 管 理 体 制 , 以 及 专 业 资 格 的 地 位 等 敏 感 问 题 , 以 往 都 是 国 家 垄 断 经 营 的 , 极 少 向 民 间 开 放 , 更 不 用 说 向 外 商 开 放 了 , 故 中 国 政 府 今 年 向 外 商 开 放 上 述 经 营 领 域 , 确 实 是 一 大 进 步 , 极 受 外 界 欢 迎 。

开 放 多 个 内 陆 城 市
大 陆 拟 加 快 向 外 商 开 放 服 务 业 的 另 一 个 重 要 领 域 , 是 咨 询 中 介 机 构 , 包 括 楼 宇 代 理 、 工 程 承 包 、 规 划 设 计 , 物 业 管 理 、 物 业 估 价 等 业 务 , 这 些 领 域 以 往 已 部 分 开 放 给 外 面 , 尤 其 是 香 港 , 澳 门 、 台 湾 的 商 家 ,但 仅 作 试 点 , 且 局 限 于 少 数 沿 海 经 济 较 发 达 的 城 市 , 而 且 有 不 少 经 营 条 件 上 的 限 制 , 据 悉 , 大 陆 今 年 将 放 宽 外 商 申 请 咨 询 中 介 业 务 的 资 格 , 并 允 许 那 些 己 在 沿 海 城 市 经 营 较 为 理 想 , 并 有 一 定 经 济 实 力 的 外 资 财 团 ,到 内 地 其 他 省 市 设 立 分 支 机 构 。并 且 开 放 多 个 内 陆 城 市 给 外 商 进 行 咨 询 中 介 服 务 。 香 港 投 资 界 普 遍 认 为 , 由 于 香 港 咨 询 中 介 业 在 资 讯 、 人 才 、 管 理 方 面 较 具 优 势 , 其 在 内 地 市 场 将 有 很 大 的 发 展 空 间 , 会 成 为 港 澳 台 商 家 未 来 争 夺 大 陆 市 场 的 新 阵 地 。

引 外 资 入 高 新 产 业
大 陆 未 来 开 放 市 场 的 另 一 个 着 眼 点 , 是 拟 对 出 口 加 工 类 企 业 的 管 理 体 制 进 行 改 革 , 初 步 考 虑 先 在 北 京 、上 海 、 深 圳 等 地 , 建 立 封 闭 式 高 新 技 术 出 口 加 工 区 的 试 点 , 逐 步 引 导 各 类 科 技 含 量 较 高 的 外 资 出 口 工 企 业 。 向 出 口 加 工 区 集 中 , 实 行 境 内 关 外 的 管 理 体 制 。 在 上 述 构 思 下 , 当 局 将 在 风 险 投 资 、 税 务 、 融 资 等 方 面 增 大 支 持 , 以 吸 引 更 多 的 外 资 企 业 参 与 高 新 产 业 的 发 展 。

《香港东方日报》2/21/2000