有薪假期拟推 刺激内需

受 去 年 国 庆 七 天 长 假 期 带 动 的 消 费 热 潮 启 示 , 中 国 有 关 部 门 正 研 究 推 行 「 带 薪 休 假 制 度 」 ( 即 「 有 薪 假 期 」 ) , 作 为 长 期 刺 激 内 需 政 策 , 以 鼓 励 民 众 增 加 旅 游 休 闲 等 悄 费 性 活 动 , 同 时 有 助 纡 缓 失 业 下 岗 问 题 。

北 京 日 前 举 行 的 「 二 ○ ○ ○ 年 中 国 旅 游 工 作 会 议 」 上 , 披 露 了 有 关 部 门 将 制 定 措 施 落 实 [ 有 薪 假 期 ] 制 度 的 消 息 。

推 至 私 营 合 资 企 业
目 前 , 国 内 部 分 单 位 和 国 有 企 业 的 人 员 , 要 工 作 若 干 年 后 ,才 按 年 资 给 予 有 薪 假 期 。 据 了 解 , 这 次 有 关 部 门 制 定 的 落 实 措 施 , 将 会 更 加 照 顾 休 假 者 的 经 济 利 益 , 并 将 此 制 度 推 行 到 私 营 、 合 资 等 企 业 中 去 。

分 析 指 出 , 如 果 有 关 计 划 要 合 资 和 私 营 企 业 , 强 制 实 施 「 有 薪 假 期 」 , 此 举 将 变 相 增 加 企 业 成 本 , 但 同 时 亦 可 制 造 就 业 机 会 , 有 助 舒 缓 失 业 下 岗 恶 化 的 问 题 。

多 年 前 , 当 局 为 了 舒 缓 失 业 下 岗 问 题 和 刺 激 消 费 市 场 , 当 局 已 实 行 「 双 休 日 」 制 度 ( 即 星 期 六 及 星 期 日 两 天 休 息 ) , 以 制 造 更 多 的 就 业 机 会 。

据 了 解 , 针 对 「 假 日 经 济 」 的 兴 起 , 今 年 中 国 对 旅 游 业 将 有 一 系 列 重 大 措 施 推 出 , 其 中 包 括 : 国 家 发 展 计 划 委 员 会 首 次 将 旅 游 列 入 国 债 项 目 , 财 政 部 将 发 行 人 民 币 八 亿 元 旅 游 国 债 , 主 要 用 于 旅 游 基 础 设 施 如 通 住 旅 游 景 点 的 支 线 公 路 等 项 目 建 设 。

刺 激 旅 游 推 系 列 措 施
此 外 , 有 关 部 门 亦 正 在 制 定 对 旅 游 业 的 财 政 及 税 收 支 持 政 策 。 为 了 刺 激 旅 游 业 , 当 局 在 允 许 外 国 人 进 入 深 圳 等 经 济 特 区 的 三 天 免 签 证 时 间 延 长 为 五 天 后 , 亦 将 免 签 证 地 区 范 围 扩 大 至 珠 江 三 角 洲 。

今 年 春 节 的 连 续 七 天 长 假 期 , 同 样 带 动 了 旅 游 业 、 商 业 、 餐 饮 业 。 广 州 一 些 大 百 货 商 场 , 消 费 额 增 长 超 过 百 分 之 五 十 。

国 庆 七 日 假 消 费 增 8.2%
去 年 国 庆 七 天 长 假 期 , 再 加 上 大 幅 度 提 高 工 资 , 引 发 了 过 去 二 年 少 见 的 消 费 热 潮 , 使 去 年 十 月 的 消 费 增 长 达 百 分 之 八 点 二 。

国 庆 带 动 了 交 通 运 输 、 旅 游 业 、 餐 饮 业 、 商 业 等 行 业 , 政 府 到 企 业 、 从 交 通 部 门 到 旅 游 服 务 业 。 有 人 甚 至 由 此 预 言 , 「 假 日 经 济 」 时 代 即 将 来 临 , 这 也 是 启 发 了 当 局 研 究 进 一 步 推 广 「 有 薪 假 期 」 的 计 划 , 作 为 长 期 刺 激 内 需 的 政 策 。

事 实 上 , 有 关 部 门 统 计 , 去 年 十 月 国 庆 七 天 假 期 , 铁 路 部 门 日 均 发 送 旅 客 比 去 年 春 运 还 高 出 口 十 二 万 二 千 人 次 , 客 货 运 输 总 收 入 约 二 十 亿 元 人 民 币 。

《香港经济日报》2/8/2000