国有主导金融宜改革

中 国 著 名 经 济 学 家 、 北 京 国 民 经 济 研 究 所 所 长 樊 纲 表 示 , 中 国 必 须 摆 脱 长 期 以 来 国 有 金 融 机 构 主 导 的 局 面 , 大 力 发 展 非 国 有 金 融 机 构 。

樊 纲 认 为 : 中 国 过 去 二 十 年 着 力 发 展 一 个 庞 大 的 国 有 产 业 部 门 , 它 占 了 工 业 增 加 值 逾 七 成 和 经 济 增 长 逾 六 成 的 份 额 , 而 非 国 有 金 融 市 场 的 发 展 却 远 远 被 忽 略 。 非 国 有 经 济 在 总 金 融 资 产 及 银 行 贷 款 总 额 , 都 不 足 两 成 的 份 额 , 为 整 体 经 济 发 展 带 来 严 重 障 碍 。

不 平 衡 的 金 融 发 展 已 产 生 双 重 问 题 , 樊 纲 说 : 一 方 面 是 国 有 企 业 的 坏 帐 近 几 年 已 发 展 到 不 能 容 忍 的 地 步 , 连 国 有 银 行 都 不 愿 贷 款 给 那 些 债 台 高 筑 的 国 企 。

另 外 , 非 国 有 经 济 的 融 资 渠 道 不 畅 , 发 展 受 到 限 制 ,九 八 年 非 国 有 投 资 更 因 而 首 度 出 现 下 降 百 分 之 三 点 五 的 局 面 。

体 制 缺 乏 竞 争
樊 纲 认 为 , 目 前 中 国 的 宏 观 经 济 问 题 确 实 和 金 融 直 接 相 关 , 故 金 融 改 革 实 属 当 务 之 急 。 现 在 金 融 体 制 最 缺 乏 的 就 是 竞 争 , 但 外 界 只 寄 望 透 过 开 放 促 进 改 革 , 却 忽 略 内 部 竞 争 的 重 要 性 。 他 建 议 政 府 以 发 展 非 国 有 金 融 机 构 和 非 国 有 金 融 市 场 作 为 首 要 任 务 。 若 金 融 改 革 能 顺 利 进 行 , 其 他 国 有 企 业 改 革 、 国 有 银 行 的 改 革 就 有 更 佳 的 效 益 。

樊 纲 表 示 , 在 大 量 非 国 有 中 小 金 融 机 构 的 基 础 上 , 进 一 步 发 展 至 全 国 性 的 金 融 机 构 , 才 是 今 后 国 内 金 融 业 正 当 发 展 的 方 向 。

《香港东方日报》1/5/2000